探索新起點 河北省特檢中心夯實履中國信託信貸利率職基礎積累改革經驗

7月上旬,河北中南部遭遇連日高溫,戶外溫度最高超過40℃,地面反射的陽光白花花地晃眼,武邑縣武羅加氣站的儲氣設備外表更是曬得燙手。

檢驗師張兵隻得用抽查記錄表墊著手,湊近查驗罐體銘牌上的檢驗日期。作為氣瓶充裝單位抽查組組長,從6月1日起,他帶領組員馬不停蹄地奔波在邢臺、邯鄲、衡水等地,以平均2天抽查1傢企業的速度,與其他13個小組一起,緊張推進河北省2017年特種設備行政許可監督抽查工作。

“這是中心成立以來開展的第一項重點工作。”河北省特檢中心中國信託的小額信貸審核大約要多久主任郭寧潮說,這也是一場鍛煉隊伍、檢驗業務能力、提升服務特種設備監管水平的實戰演練,更是探索新起點上履行新職能必須邁好的一步。

“創新工作沒有成熟經驗可循。工作如何開展?從哪著手?都要一邊摸索一邊幹。”作為帶隊領導,中心副主任李欣鴻跟著抽查組到全省各市,一來監督現場工作,更重要的是在實際工作中發現問題,思考改進完善的方法、措施。

為圓滿完成此項工作,河北省特檢中心一接到任務就著手制定瞭詳實縝密、便於運行的工作計劃。

建立抽查工作機制,規范過程控制。制定《抽查方案》《分組方案》和《工作計劃》,對14項檢查內容按照雙隨機規定成立14個檢查組,由具有檢驗師資格的專傢任組長,將120傢抽查單位化整為零。

編制工作指導書統一標準、統一要求。從基本條件、質量體系建立和運行、產品質量3方面制作監督抽查明白紙和監督抽查現場記錄表,建立任務單、首末次會議程序、監督抽查備忘錄、整改確認報告、監督抽查報告等10餘種參考模板。

“我們要求工作人員檢查前與被檢企業簽訂《督導檢查個人廉政承諾書》”。該中心書記趙占朝強調,為保障特種設備檢查的公益性,規范監督檢查行為,中心明確不收受被檢企業任何饋贈及報酬,不從事涉及檢查的企業經營或介紹相關業務等6條要求,公佈監督電話和投訴地址,確保檢查清正廉潔。

為提高工作效率,保障工作質量,該中心在檢查正式開始前做瞭大量功課。利用兩天時間組織全體人員集中培訓,系統學習《監督抽查方案》《抽查工作指導書》標準要求和評審技術規范、規程。試抽查3傢代表性企業,通過演練驗證、完善作業指導書的有效性和可操作性,對發現的普遍性和代表性問題集中研討,形成統一處理標準。

“目前已完成邢臺、石傢莊、衡水、邯鄲5傢氣瓶檢驗單位的檢查,發現問題21個,整改完畢7個。主要問題是沒有應急救援預案和演練,計量器具沒有定檢報告……受檢單位都是易燃易爆單位,建議配備必要防爆檢驗設備,便於收集檢查影像資料;建議每周三、四確定人員及行程,應對交通不便等問題。”氣瓶檢驗組組長王書匯報。

7月21日,檢查工作時間過半。河北省特檢中心召集14名組長召開工作協調會,匯報工作進展,匯總檢查中發現的主要問題,對下一步工作提出建議。

“針對現場檢查和抽查報告中的一些問題,我們進行瞭交流探討。”負責協調調度的副總工程師馬建宇從規范記錄術語、量化項目指標、改進記錄表設置、確認整改報告閉合等方面中國信託信貸審核進行瞭針對性講解,改進標準要求,為後續工作提供技術指導。

“監督抽查的目的是掌握獲證單位證中情況,督促其持續滿足許可條件,確保特種設備產品和工作質量,同時及時發現薄弱環節,消除重大安全隱患。”郭寧潮說。

自質檢總局發佈《特種設備檢驗檢測機構整合試點方案》以來,作為全國試點,河北省質監局先行先試,以事企分開、管辦分離為原則,成立瞭河北省特檢中心,承擔特種設備安全監管專業技術工作,確定瞭為特種設備安全監管部門提供技術支撐、服務,承擔事故調查分析與應急處置,隱患整治督查,統計分析,監督抽查檢驗工作質量等職能定位。同時給予該中心充分自主權和主導權,鼓勵放手去幹,探索特檢技術檢查機構該幹什麼、怎樣幹質監。




該中心相關負責人說:“及時完成省質監局下達或委托的工作任務是履行新職能的第一步,後續我們將針對全國發生的幾起涉及特種設備的安全事故,重點開展事故分析,研究風險監測和預警,充分發揮技術優勢,為特種設備行政監管建智庫、當參謀。”

新單位、新人員、新工作、新方法,河北省特檢中心一邊摸索一邊實踐,為特種設備檢驗檢測機構整合改革積累著寶貴經驗。

(王紅梅 本報記者 王 越)



本文來源:質檢總局

責任編輯:王曉易_NE0011
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