杭州“擁江發展”戰略全國研討會9月16日舉行 http://www.tlnews.com.cn/ 2017年09月04日 09:47:40 星期一 來源：都市快報
???“八月濤聲吼地來，卷起沙堆似雪堆。”
????此情此景哪裡有？天下唯獨錢塘江。
????從山水畫廊新安江、美麗富饒富春江接續而來，錢塘江在杭州主城區畫瞭一個優美的“之”字形後，又經杭州灣恢宏入海。
????千百年來，杭州人在錢江兩岸描繪瞭一幅燦爛的人類文明，從8000年前的跨湖橋小舟，到南宋定都臨安錢鏐大力射潮保境安民，再到清政府不惜帑金大規模修築魚鱗大石塘。
????而今日錢塘江，又再從歷史長河中噴薄而出，成為杭州城市發展的重要軸帶。
????今年6月9日，在市委城市工作會議暨地鐵建設五年攻堅行動動員大會上，杭州明確提出，要“實施擁江發展戰略”。
????浙江省委常委、杭州市委書記趙一德多次強調，“杭州的未來，就是要擁江發展”。
????8月1日，在市委十二屆二次全體（擴大）會議報告中，他提出瞭6個“堅定不移”，第一個就是“堅定不移推進擁江發展”。
????“實施擁江發展戰略，是保護‘母親河’、造福子孫後代的千年大計，是實現城市空間佈局從‘三面雲山一面城’向‘一江春水穿城過’嬗變的接力工程，是以城帶鄉、以東帶西、構建城鄉共富共美新格局的重大舉措”，趙書記說。
????那麼，擁江發展，該如何“擁”？如何“發展”？
????9月16日（下周六），由杭州市發展研究中心、杭州市規劃局、杭州日報報業集團主辦，都市快報社、杭州市城市規劃編制中心承辦的“杭州‘擁江發展’戰略全國研討會”，將在錢塘江畔隆重舉行。
????這也是“擁江發展”戰略提出來後，杭州召開的一次最強“智囊團”會議，屆時中國城市規劃設計研究院原院長李曉江等十位國內城市規劃、經濟發展、生態建設方面的重量級專傢，將親臨現場，為杭州實施“擁江發展”戰略出謀劃策。
????擁江發展?一個因勢而謀、因時而動的抉擇
????文武之政，佈在方策。
????改革開放以來，杭州經歷瞭三次大規模的城市總體規劃修編，分別在1981年、1996年和2001年。
????然而，以西湖為核心，使杭州的城市建設就像“螺螄殼裡做道場”。於是，新世紀之初，杭州把目光放到瞭廣闊的錢塘江上，開始瞭“城市東擴、旅遊西進、沿江開發、跨江發展”。
????經過10多年發展，杭州錢江兩岸已具備瞭堅實的發展基礎。沿江產業佈局不斷優化，北有以“日月同輝”為標志的錢江新城，南有日新月異的濱江區和錢江世紀城，兩岸城市風貌不斷縮小，“城中江”開始顯山露水。
????去年舉世矚目的G20杭州峰會、B20在錢江兩岸召開，事實上就是對錢塘江兩岸開發建設的一個高度認可。
????明者因時而變，智者隨事而制。
????在“後峰會、前亞運”的時期，杭州處在新的歷史時期，比歷史上任何時候都更有機遇、更有責任、更有底氣，來建設世界名城。杭州要加快城市國際化，以一流狀態建設一流城市，就要自覺以“世界眼光、國際標準、中國特色、高點站位”為要求，不斷增強中心城市聚集和輻射功能，以市區發展帶動均衡發展，以市域發展帶動杭州都市區共同發展，以杭州都市區發展帶動長三角南翼加快發展。
????擁江發展，就是在這樣的背景下，因勢而謀、因時而動的抉擇。
????以杭州境內235公銀行信貸試算裡錢塘江為主軸
????實現跨江發展向擁江發展的大跨越
????其實，放眼全球，擁江發展，並不是杭州的特例。
????很多世界知名的城市，都把江河海岸線作為瞭城市發展軸，倫敦有泰晤士河、巴黎有塞納河、香港有香江、上海有黃浦江、武漢有漢江和長江，這些江河海岸線先天的文化特色、資源稟賦、發展空間優勢，為城市發展提供瞭巨大的發展潛力。
????而杭州這回實施“擁江發展”，提出要以杭州境內235公裡錢塘江為主軸，打造“沿江開發、跨江發展”升級版，實現跨各家銀行信用貸款利率比較江發展向擁江發展的大跨越。
????什麼叫升級版？杭州市規劃局局長張勤說，就是綜合開發與利用范圍、綜合開發利用方式（按照城鄉區域一體化協同發展要求，重點做好生產、生活、生態的融合發展）、治理能力，都升級瞭。
????具體點說，就是杭州城市發展要從錢江兩岸，鋪陳向更廣闊的錢塘江流域，以更大魄力，在更大區域、更多的資源上，實現全杭州的整體提升。
????這可以說是杭州站在建設一流城市的高度做出的超強規劃，為杭州發展打開瞭大空間，為推進新型城市化理清瞭思路、指明瞭方向、擘畫瞭藍圖。
????李曉江昨晚接受快報記者采訪——
????“跨江”到台灣銀行放款利率查詢“擁江”
????應該是發展理念和價值觀的轉變?
????對市委提出的“擁江發展”戰略，都市快報今年6月份就專門組織過一次“錢塘江上話未來”征集活動，請有識之士對“擁江發展”提出建議意見，共收到上百份建議。
????他們中，有普通退休工人、在讀大學生，也有美院教授、規劃專傢、公務員、飛行員、投資客等。
????有人覺得，要把擁江發展做好，沿江傳統經濟帶和創意經濟帶的聯動發展非常重要；有人認為，要合理規劃錢江兩岸的交通，使錢江往來更順暢便捷；也有人建議，要打造內陸江河港口，開發新的產業園區，做好基礎建設，讓錢江兩岸的新區“活”起來，建設成賺錢、生活、養老都適合的板塊。
????擁江發展，這個關乎杭州未來發展的民生戰略，註定受到諸多老百姓以及專傢的關註。
????李曉江，中國城市規劃協會副會長、京津冀協同發展專傢咨詢委員會專傢、中國城市規劃設計研究院原院長，這個處於中國城市規劃界“金字塔尖”的偶像級人物，在收到“杭州‘擁江發展’戰略全國研討會”組委會發出的邀請函後，第一個欣然應允。
????李曉江曾主持過珠江三角洲城鎮群協調發展規劃、北京城市空間發展戰略研究、成渝城鎮群規劃、重慶兩江新區規劃等，也曾經多次為杭州的發展出謀劃策，可以說是杭州的老朋友瞭。
????2016年，杭州市規劃局舉辦“2016杭州城市國際化發展論壇”，他就為杭州建設國際化名城提過建議——
????建議杭州規劃建設具有“國際范”的特色功能空間，如結合老城區、高品質的新區和一些邊緣化的地區，打造一批“文化+、生態+、風景+”的可識別、特質的特色功能空間，關註高端目標人群的需求，提供差異化、多樣化的供給，保持城市對國際化所需高素質人才的差異性和吸引力。
????2014年，在杭州大江東產業集聚區（新城）規劃研討會上，他也曾為大江東的發展規劃發表過自己的看法——
????一定不要輕易地把大江東想象成一個滿鋪的城區，應該很客觀地用組團的發展模式，一塊一塊去推進……已有的基礎一定是最終發展的動力源頭，把這個利用好，可以依托發展較好的現有城鎮進行核心區佈局。
????而昨天晚上，熱心的李老也跟都市快報記者提前簡單談瞭談對杭州實施“擁江發展”戰略的看法——
????“跨江”到“擁江”，應該是發展理念和價值觀的轉變。擁江，是要把母親河擁在懷中，捧在手心來悉心呵護；是要放棄無節制擴張的傳統路徑，從流域視角優化市域佈局，加強市域與城鄉統籌；是要治理“大城市病”，提升城市人居環境品質和風貌特色；更是要把濱水空間還給市民，讓百姓“望山、看水、記住鄉愁”。
????在這次的“杭州‘擁江發展’戰略全國研討會”上，李曉江又將帶來哪些“高見”，敬請期待。都市快報也會第一時間進行報道，請大傢時刻關註。
原標題： 杭州“擁江發展”戰略全國研討會9月16日舉行 作者：記者 林建安 網絡編輯：俞俊
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